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【概況】  2022年，全區有工商聯組織117個[其中自治區1個，盟市12個（9市、3盟），旗縣（市、區）]103個（23個市轄區、11縣級市、17縣、52旗）；全區工商聯會員165089個，其中個人會員67799個、企業會員96050個、團體會員1240個。

【非公有制經濟人士政治思想工作】  2022年，自治區工商聯開展理想信念教育，采取專題學習、培訓研討、線上“蒙商大講堂”等多種形式，引領全區民營經濟人士廣泛深入學習領會中共二十大精神，領悟習近平總書記對民營經濟的一系列重要論述。全年累計舉辦“蒙商大講堂”21期，培訓人數13萬人次。加強輿論宣傳陣地建設，利用自治區工商聯微信公眾號，推出學習二十大、商會動態、兩會民企風采等20多個重點欄目，發布各類文章和信息3086條，總瀏覽量突破43萬人次。協調《中華工商時報》、《內蒙古日報》、內蒙古廣播電視臺等主流媒體著力宣傳工商聯工作和民營經濟發展情況。

【非公組織黨建工作】  2022年，自治區工商聯推進“兩個覆蓋”擴面提質，新組建23個黨支部，發展56名黨員，督促指導17家商協會黨組織完成換屆工作，推動總商會各級黨組織全面進步、全面過硬。采取“黨建＋”形式，打造黨建特色品牌，開展“非凡十年、取景新時代”融媒行動，舉辦“喜迎二十大·青春心向黨——紀念共青團成立100周年青春勵志故事分享會”。加強基層組織建設，舉辦專題培訓班6期，開展“最強黨支部”創建工作，舉辦年度黨建工作述職、黨員評議和“兩優一先”評選和表彰。以選優配強商協會黨組織書記為重點，推動商會領導班子和黨支部領導班子雙向進入、交叉任職。開展電商類、快遞類企業黨建工作調研，形成《關于新業態、新就業群體黨建工作的調查與建議》調研報告。在2022年自治區兩新工委考核工作中，自治區總商會黨委抓基層黨建總體評價等次為“好”。

【所屬商會改革發展】  2022年，自治區工商聯完成自治區工商聯十三次代表大會人選推薦工作，召開自治區工商業聯合會（總商會）第十三次代表大會及十三屆一次執委會議，選舉產生第十三屆執委會、常委會和新一屆領導班子，完成全區工商聯換屆工作。指導盟市、旗縣工商聯完成換屆工作，換屆后全區4個盟市、54個縣級工商聯主席進入同級人大、政府、政協領導班子。深化工商聯和所屬商會改革，推薦47家商會為全國工商聯2021—2022年度“四好”商會。有針對性地選樹7家縣級工商聯為全國“五好”標桿縣級工商聯，22家縣級工商聯為全區“五好”標桿縣級工商聯，對“一個設立、五個有”基礎較薄弱縣級工商聯，進行重點幫扶并定期開展回頭看。探索建立企業家副主席、副會長輪值制度。開展企業家副主席、副會長年度工作述職。建立企業家執委履職檔案。完善工商聯組織建設數據庫和企業家人才庫建設。修改完善會員管理辦法和直屬商會管理辦法。

【調研與參政議政】  2022年，自治區工商聯開展重點課題調研，開展萬家民營企業評營商環境、自治區促進民營經濟高質量發展政策落實情況等6次線上調研，收回調查問卷7000份，為重點調研課題提供重要依據和數據支撐。完成全國工商聯“促進新能源產業高質量發展，推動構建新型電力系統”重點調研典型案例和《我區民營經濟發展現狀、機遇和對策研究》等4項課題；完成政協重點調研課題《鄂爾多斯市和錫林郭勒盟水資源節約集約利用》；組織召開“自治區工商聯‘餐飲業、文旅業、物流業’受疫情影響較大行業企業座談會”，開展“推動我區民營經濟高質量發展政策落實研究”專題調研及能源領域專題調研并形成調研報告。配合全聯開展國際化規模較大民營企業調研工作，并評選報送20家典型案例。開展2021年度上規模民營企業調研工作。按照營業收入總額達3千萬元以上標準收集調研表367份，其中營業收入總額達5億元以上的上報全國工商聯143份。舉辦2022內蒙古民營企業100強系列榜單新聞發布會和2023內蒙古百家民企發展報告新聞發布會，發揮百強（百家）民營企業示范帶動作用，激發民企發展活力。開展提案和社情民意工作。向自治區政協提交團體提案54件，立案44件，2件被列為自治區政協重點督辦提案；完成2件人大建議、8件政協提案辦理工作；向全國工商聯報送全國政協團體提案13件；向自治區政協報送社情民意信息25篇。

【民營經濟高質量發展促進工作】  2022年，自治區工商聯引導民營企業踐行新發展理念，助力自治區落實習近平總書記交給內蒙古的五大任務。舉辦第八屆“創新與發展”高峰論壇，配合全國工商聯新能源商會“新型電力系統下內蒙古新能源發展論壇”，對開拓自治區新能源發展思路，明晰發展方向具有重要意義。跟進2021全聯主席高端峰會項目落地情況，截至2022年底，大會簽約的156個項目中，完工項目20個，占比12.82%；在推進項目78個，占比50%。赴京拜訪全國工商聯及所屬11家商會，協助通遼市對接重點招商項目。邀請浙江66家知名企業到赤峰市、鄂爾多斯市、包頭市等盟市考察對接。著力解決民營企業難題。完善自治區四大班子領導聯系走訪民營企業和商（協）會制度，推動出臺《關于構建親清新型政商關系的意見》《關于進一步支持民營經濟高質量發展的若干措施》。召開自治區民營企業家座談會，梳理7方面27條意見建議，協調相關部門單位推動解決。組織參與全區“迎接二十大、優化法治化營商環境、服務保障高質量發展”大討論活動，近2.7萬名企業家及行業協會代表提出意見建議9千余條，均轉各地各部門督導協調辦理。正式開通“96888”全區民營企業服務熱線，建立民營企業訴求整理、轉辦和反饋工作機制，受理總話務量166條，征集政府和國有企業拖欠民營企業賬款情況122件，納入清欠范圍54件，涉及金額9.37億元，其中21件納入自治區包聯清欠民營企業賬款工作臺賬。收集民營企業待審批項目15個、辦理廠房用地手續問題24個，分別轉交自治區有關部門協助解決。

【就業服務】  2022年，自治區工商聯舉辦“百家商會千家企業助力萬名大學生就業創業系列活動暨線上招聘月”活動，達成就業意向2.5萬人。與自治區教育廳共同舉辦“穩就業、促發展”民企高校攜手促就業專場網絡招聘會，上線參展企業182家，提供崗位16985個。

【經濟糾紛調解】  2022年，自治區工商聯與自治區高院召開“優化法治化營商環境、服務保障民營經濟健康發展”聯席會議，共同制定印發了《進一步深化多元解紛和訴訟服務機制建設、優化法治化營商環境的意見》。與自治區高院、公安廳、司法廳等八家單位共同召開構建行政爭議多元化解機制座談會，推出涉企行政爭議訴前調解，制定了《關于構建涉企行政爭議多元化解機制的備忘錄》。擴大商會調解組織數量規模，鼓勵具備條件的商會設立商事調解組織，對內蒙古品牌促進會、內蒙古工程機械行業協會、烏海市東北商會等7家商會設立商事調解委員會進行備案考察登記。推動了商事調解與訴訟程序有機銜接，以“商會調解＋司法確認”健全商事糾紛化解全鏈條集成、一站式解紛模式，實現了“工商聯＋法院”訴調資源對接，實現了法院調解平臺和工商聯商會調解服務平臺的有效銜接，推動內蒙古品牌促進會、內蒙古新經濟發展促進會、鄂爾多斯市中小企業聯合會等10余家調解組織和調解員加入人民法院特邀調解組織和特邀調解員名冊。截至2022年底，全區入駐商會調解服務平臺的調解組織91家，調解員208名，線上調解成功案件1592件，調解案件數量位于全國前十。深化與司法廳、律師協會合作推動全區各級司法部門與工商聯建立“萬所聯萬會”機制，推動全區各級工商聯所屬商會282家與363家律師事務所建立了聯系合作關系。

【民營企業履行社會責任】  2022年，“萬企興萬村”行動臺賬系統內共有591家民營企業結對幫扶921個嘎查村，“興村”項目總數703個。北京市共有268家民營企業與內蒙古243個貧困嘎查村建立合作關系，有105家項目落地內蒙古，涉及種植養殖、職業培訓、扶貧產業園建設等，完成總投資5.8億元，帶動貧困人口24524人，就業10466人，北京市民營企業捐款捐物664萬元。“百家商會千家企業助力萬名大學生就業創業”系列活動中，民營企業共提供招聘崗位7944個，關注人數32.4萬人，達成就業意向2.5萬人，自治區三家高校與部分商會代表簽署校企合作協議。在“穩就業、促發展”民企高校攜手促就業專場網絡招聘會上，上線參展的民營企業182家，提供崗位16985個，關注人數達4000人。積極參與公益捐贈活動，格樂國際公益基金管委會舉辦“鄉村振興——同心助學”公益捐贈活動，累計捐贈物資總價值3450萬元；疫情防控期間，全區商（協）會、廣大民營企業和民營經濟人士為支持疫情防控累計捐贈善款達2.9億元，捐贈疫情防控物資和生活物資價值1.5億元，全區工商聯系統和所屬商協會組織志愿者5500余人參加各級防疫抗疫工作。

圖18  2022年2月24日，內蒙古自治區工商聯組織建筑業協會、內蒙古商會聯合會等

多家商協會和愛心企業向呼和浩特市紅十字會捐贈價值40萬元的醫療物資和生活物資

（自治區工商聯宣傳教育部  供圖）

【“網上工商聯”建設】  2022年，自治區工商聯委托廣東省電信規劃設計院有限公司編制《內蒙古自治區“網上工商聯”建設項目初步設計方案及投資概算報告》并根據自治區發改委提出的意見，進行了數次修改完善。按照自治區發改委批復，編制《2022年6月政府采購意向》，并通過內蒙古政府采購網發布。通過公開比選方式確定招標代理機構，并委托編制招標文件，及時組織機關干部、商會組織、民營企業和專家提出修改意見并完善，推動“網上工商聯”工程建設順利開展。

【鄉村振興助力】  2022年，自治區工商聯引導全區民營企業在15個重點幫扶旗縣累計實施項目186個，完成投資3.3億元，帶動脫貧戶9335戶15510人。發揮京蒙協作平臺優勢，與北京市工商聯簽署《“萬企興萬村”行動京蒙協作框架協議》。

【光彩事業】  2022年，自治區工商聯在12個盟市開展“照亮鄉村公益行光彩惠民促振興”公益捐贈活動，累計捐贈物資價值2343.68萬元。  （龐娟）